Работники порта Ейска требуют подписания нового коллективного договора. Ранее, администрация порта отказалась вести переговоры с профсоюзами докером и моряков, представляющих интересы более половины работников порта. Работники готовились начать забастовку, однако, суд Ейска постановил приостановить ее проведение. До начала рассмотрения дела в суде по существу 11 ноября, работники и решили работать «по правилам».
31 декабря 2013 г. в Ейском морском порту закончил действие коллективный договор. За три дня до его окончания 28.12.13 г. профсоюзными организациями Российского профсоюза докеров (РПД) и Российского профсоюза моряков (РПСМ), действующим в «Ейский морской порт» (ЕМП) был создан единый представительный орган работников (ЕПО), который направил работодателю уведомление о начале коллективных переговоров по заключению нового коллективного договора. Работодатель от ведения переговоров уклонился, по-особенному понимая трудовое законодательство и считая, что у профсоюзных организаций такое право отсутствует.
Администрации ЕМП дважды направлялись повторные уведомления (05.02.14г. и 27.05.14г.) о начале коллективных переговоров, разъяснялись положения законодательства, в частности о том, что профсоюзы создаются без разрешения работодателя, ему неподотчетны и неподконтрольны. Кроме того, предоставлялась информация, что профсоюзные организации объединяют более половины работников порта без учета заявлений других работников с просьбой представлять их интересы при проведении коллективных переговоров по заключению коллективного договора.
Но ничто не повлияло на позицию руководства Ейского порта и его понимание трудового законодательства. Даже представление Краснодарской транспортной прокуратуры, которое 25 марта 2014 года установило, что уклонение работодателя от ведения коллективных переговоров является нарушением трудового законодательства и требует незамедлительного устранения. Работодатель и тут отказался вести переговоры с работниками.
В ответ работники Ейского порта с 10 по 30 июня провели в подразделениях порта собрания, на которых уполномочили первичную профсоюзную организацию Российского профсоюза докеров порта представлять их интересы при проведении коллективных переговоров. Кроме того, учитывая неоднократное уклонение ЕМП от проведения коллективных переговоров, профсоюзному комитету, в соответствии с положениями ст. 399 ТК РФ, было в случае отклонения требования начала переговоров – разрешать коллективный трудовой спор со всеми правами, установленными трудовым кодексом РФ.
31 июля в адрес работодателя были направлены протоколы собраний, содержащих личные подписи 195 человек, что составляет более 50% от общего количества работников порта, с требованием приступить к коллективным переговорам по заключению нового коллективного договора на 2014-2017 гг. 5 августа был получен очередной отказ.
Поэтому, профсоюзный комитет, руководствуясь положениями ст. ст. 298, 400 ТК РФ, 22 августа констатировал начало коллективного трудового спора в «Ейский морской порт». Одновременно с этим, Работодателю было предложено, руководствуясь положениями ст. 401 ТК РФ, приступить к обязательному этапу рассмотрения коллективного трудового спора путем создания примирительной комиссии.
25 августа 2014 г. был получен ответ администрации ЕМП о непризнании наличия коллективного трудового спора и фактическом отказе от создания примирительной комиссии. 1 сентября 2014 г., руководствуясь положениями ст. 402 ТК РФ, профсоюзный комитет предложил Работодателю приступить к переговорам о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. При этом, руководство порта было предупреждено, что в случае уклонения от создания временного трудового арбитража, работники могут действовать в рамках статей 409, 410 ТК РФ и также реализовывать право на проведение собраний, митингов, демонстраций, пикетирования в поддержку своих требований в период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора, включая период организации и проведения забастовки (ст.401 ТК РФ).
Вместо проведения переговоров и создания трудового арбитража администрация ЕМП 9 сентября пригрозила представителям работников административной и уголовной ответственностью.
В связи тем, что примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора, на конференции работников порта 04 октября 2014 г. были подтверждены полномочия профсоюзного комитета и принято решение продолжить установленный законом процесс разрешения возникшего спора, реализовав право на проведение забастовки.
В то же время, 22 октября суд г. Ейска вынес решение по иску Краснодарской транспортной прокуратуры к ЕМП, в котором пришел к выводу, что уклонение работодателя от начала коллективных переговоров, как и указанные в его отказах основания, являются незаконными. Суд обязал ЕМП вступить в коллективные переговоры с профорганизациями РПД и РПСМ.
Однако, руководство порта Ейска отреагировало на решение суда неконструктивно. Профактивисты, входящие в профсоюзный и образованный забастовочный комитеты, были подвергнуты дисциплинарным взысканиям. У некоторых были отобраны пропуска для прохода в порт и им определено новое место работы и новые трудовые обязанности – подметать городские улицы. Двое заместителей председателя профкома уволены по надуманным основаниям. «Что это, как не грубое нарушение закона?! – говорят в профсоюзе докеров. - Чему удивляться – ведь Работодатель уже фактически присвоил себе право безнаказанно нарушать закон, и никто ему в этом не указ!».
При этом, работодателем была заявлена позиция, суть которой сводилось к тому, что работники не имели права выдвигать требования, а если и имели, то должны были провести примирительные процедуры (правда работодатель не указал, что сам от них уклонился), а поскольку реально примирительные процедуры не проводились, то надо признать забастовку незаконной и запретить ее начало до признания ее незаконной!
По мнению профсоюза, в итоге было проигнорированы четкие требования ст.26 ГПК РФ и ст. 413 Трудового кодекса, которые устанавливают, что «решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора». Гражданское дело по вопросу законности забастовки в «Ейский морской порт» подведомственно Краснодарскому краевому суду, а не Ейскому городскому. Однако, это не смутило не только руководства порта, но и суд.
По неизвестным профсоюзу причинам, судья Ейского городского суда Краснодарского края Поплавский М. В. не только принял дело к производству, но и определением от 30 октября постановил приостановить проведение забастовки работников ЕМП на срок до 12 ноября, поскольку он назначил рассмотрение дела 11 ноября 2014г. Мотивировалось это поступившим в суд ходатайством администрации порта о намерении начать коллективные переговоры во исполнение судебного решения от 22 октября. Однако, как отмечают в профсоюзе, и тут работодатель пошел на хитрость: суд обязал ЕМП вступить в коллективные переговоры с профорганизациями РПД и РПСМ, а работодатель рассылает всем работникам уведомления с просьбой каждому самостоятельно выбрать своих представителей для ведения переговоров, по-видимому, чтобы впоследствии администрация порта могла сама решить, что делать. «Так, где же наше правосудие и соблюдение закона?! – возмущаются в профсоюзе. - Какая роль отведена во всем этом деле суду?!».
Как отмечают в профсоюзе, они уже подготовили жалобы в Краснодарский краевой суд и в Квалификационную коллегию судей, чтобы получить объяснение, почему дело было принято к производству судьей Ейского городского суда, и почему было вынесено неподсудное определение о запрете начала забастовки.
А пока работники решили «по правилам», соблюдая все требования по охране труда и должностные инструкции.
источник